3月22日上午，春风和煦，鸟语花香，政协洞口县第七届委员会第四次会议在县人民大会场隆重开幕。

出席开幕式并在主席台前排就座的有：县委书记黎仁寅，县委副书记、县长肖拥军，县委副书记周乐彬，县人大常委会主任黄先球，大会执行主席廖文中、欧阳远新、傅久梅、周国清、罗崇雄、杨宝生。县委、县人大、县政府、县人武部的领导，驻县部队、市石下江煤矿及部分企业的领导，本届政协常委，其他县级干部和县政协老领导等应邀出席了会议并在主席台就座。省市政协委员、省市县属局以上单位负责人、乡镇、茶铺茶场管理区联工委秘书列席了会议。

大会执行主席欧阳远新主持会议。

本次会议应到委员273人，因病因事请假10人，实到263人，符合《政协章程》规定的有效人数。

8时30分，会议在庄严的国歌声中开幕。

县委书记黎仁寅代表中共洞口县委、县人大常委会、县人民政府和县人武部，向大会的召开表示热烈的祝贺。对县政协七届三次会议以来，全县各级政协组织及广大政协委员的工作成绩给予了充分肯定。

黎仁寅指出，2009年，是进入新世纪以来我县经济运行面临困难最多的一年，也是经济发展成效较为显著的一年。一年来，全县干部群众按照县委的决策部署，努力克服和化解金融危机带来的冲击和影响，深入学习实践科学发展观，全力保增长、保民生、保稳定，全县经济社会发展呈现出良好的发展态势。县政协带领各政协联工委（联络组）和政协委员，围绕全县工作大局，稳步推进政治协商、民主监督、参政议政，全面贯彻落实科学发展观，始终把促进发展作为政协履行职能的第一要务，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用，为推动洞口的经济建设、文化建设、社会建设和生态文明建设做出了重要贡献。

黎仁寅指出，2010年，是“十一五”规划的收官之年，是“十二五”规划的奠基之年，也要成为洞口长足发展的一年、提质增效的一年、全面进步的一年。今年县委明确了“抓项目、兴产业、夯基础、增财源、惠民生、强作风”的总体要求和强力推进“湖南食品工业强县、森工生态大县、矿业大县、旅游新县、区域性商贸物流中心、山水园林洲城”六大建设，努力实现经济发展提速、社会管理提质、党政形象提升，为实现综合实力早日跻身邵阳三强奠定坚实基础的总目标。

黎仁寅希望全县各级政协组织和全体政协委员，要突出发展主题，通过广集良策、联系友谊、示范带动，更好地促进科学发展；要增进团结民主，抓好政治协商、民主监督、参政议政，更好地促进和谐稳定；要坚持履职为民，多做畅通民意的工作、多做解民忧的工作、多做暖民心的工作，更好地促进民生改善；要强化政治保障，在思想上高度重视，在工作上全力支持，在组织上多予关心，更好地促进政协工作。

受政协洞口县第七届委员会常务委员会的委托，县政协主席廖文中向大会做工作报告。报告指出，回顾2009年的县政协工作，一是服务发展大局，积极参政议政。为加快发展献可行之策，为改善民生建睿智之言。二是创新工作机制，加强民主监督。创新了提案办理方式，推行了民主监督员委派制度。三是发挥自身优势，促进社会和谐。多渠道、多领域开展活动，为洞口经济社会发展营造宽松和谐的环境。四是突出庆典主题，弘扬光荣传统，开展了新中国成立60周年和人民政协60华诞系列庆祝活动。五是帮扶困难群众，展现委员风采。带领广大政协委员积极参加捐资助学、扶贫济困、修路架桥等各种公益活动。六是注重强基固本，提升履职能力。

廖文中指出，2010年县政协工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，牢牢把握团结和民主两个主题，紧紧围绕县委政府“抓项目、夯基础、兴产业、增财源、惠民生、强作风”的总体要求，扎实履行政协职能，主动服务后发赶超，与时俱进，开拓创新，奋力开创政协工作新局面。

廖文中在报告中对今年县政协工作提出了五点建议：一是把握方向，明确任务，深入学习贯彻落实胡总书记重要讲话和省、市政协工作会议精神；二是围绕中心，服务大局，积极为经济社会又好又快发展出谋划策；三是发挥优势，凝聚人心，努力营造和谐发展氛围；四是强化举措，整合力量，不断加大民主监督力度；五是提升素质，激发活力，全面加强自身建设。

县政协副主席傅久梅在会议上做提案工作情况报告。