采访人：新疆经济报记者
被采访人：吐鲁番地委副书记、湖南省新一轮对口援疆前方指挥部指挥长赵清云
时间：2011年5月16日
1、 请介绍一下，您到吐鲁番时，对吐鲁番的第一印象?
对吐鲁番的第一印象，主要两点，1，感到吐鲁番很美。在没来之前，从关牧村演唱的《吐鲁番的葡萄熟了》得到一个吐鲁番的美的印象，来到吐鲁番之后，感到现实和这种美的印象是吻合的。吐鲁番很美，有戈壁沙漠的粗犷之美，有绿洲瓜果的香甜之美;有最干、最热、最低的自然之美，更有交融最广、极为丰富、保存最完整的历史文化之美。吐鲁番的美，使她成为著名的国内、国际旅游目的地。2，感到吐鲁番的工业化发展程度比较高。吐鲁番有丰富的石油、天然气、煤炭、金属、非金属矿产资源，有丰富的光热、风能资源，资源开采、加工、利用形成相当不错的产业基础。据吐鲁番地区年报统计，2009年全地区GDP154.6亿元，一产业13.1%，二产业65.2%，三产业24.4%，一产业的比重与东部发达地区接近。就一、二、三产业增加值的构成来说，吐鲁番是高度工业化的地区。
2、请介绍新一轮援疆工作启动以后，和以往相比，湖南在援助吐鲁番时，在援助方式、内容方面有哪些新的变化?
新一轮援疆是原来十几年援疆工作的延续、加强、拓展。原来的援疆是干部人才援疆，就是内地一些省市选派一些干部人才到新疆任职。新一轮援疆在加大干部人才援疆力度的同时，规定援疆省市在经济援疆方面每年必须完成具体的实物工作量，建立直接对口县市的机制，明确了受援县市根据贫困程度和人口多少每年应该得到多少经济援助。
根据中央的安排，新一轮援疆湖南继续对口吐鲁番。与前12年比较，湖南在援助吐鲁番时，在援助方式、内容方面的差别，主要是两点，一是加大了干部人才援疆的力度，援疆干部人才从原来的40-50人，增加到了现在的100多人，翻了一番多。二是拓展了援疆的领域，建立经济援疆、干部援疆、人才援疆、教育援疆、科技援疆全面推进的体制机制。比如经济援疆，中央规定湖南按照一般预算收入的千分之三提供援助，2011-2015年需要完成12.84亿元实物工作量。
湖南省新一轮对口援疆工作总体思路可以概括为“3393”工程。第一个“3”，秉承三大理念：科学援疆、务实援疆、真情援疆。所谓科学援疆，就是援疆项目要贯彻科学发展观，坚持资源利用可持续、生态环境可持续，经得起人民群众的检验，经得起历史的检验;务实援疆，就是援疆项目要符合中央的要求、符合吐鲁番的实际、符合湖南的实际能力;真情援疆，就是要带着责任、带着感情援疆。第二个“3”，确定三大原则，即根据三大理念，确定湖南对口援疆项目安排三大原则：民生优先;住房就业教育为重;社会事业和产业发展相结合、经济援助和干部人才文化交流相结合、输血和造血相结合。“9”，援建九大工程。根据三大原则，湖南确定新一轮对口援疆十二五期间援助12.84亿重点援助建设9大工程：一是安居工程，包括农村安居富民工程和城镇保障性住房工程，二是双语幼儿园示范工程，三是高中教育提升工程，四是职业教育基础能力增强工程，五是医疗中心能力提高工程，六是产业园区拓展工程，七是生态建设推进工程，八是福利中心建设工程，九是人才交流培养和基层组织阵地建设工程。最后一个“3”，坚持三个提前，即 “计划提前安排、项目提前实施、群众提前受益”，湖南计划2011-2015年把中央规定的12.84亿的实物工作量不按照平常进度分解，大体按照4亿、3亿、3亿、2亿、1亿的规模安排年度援助投资计划。2011年已经下达了4.0857亿援疆投资计划。
湖南是中部地区，十一五才快速发展，现在的发展理念、发展技术、发展成果、发展势头使湖南人充满自信。湖南提出要带着责任、带着感情援疆，正在努力发挥自身优势，在援疆工作方面力求在中央要求之外有所作为。怎么样在经济援助之外，在思想文化交流方面加大力度，是我们的努力方向。2010年全国对口援疆工作会议以来，湖南宣传文化系统发挥自身优势，在智力援疆方面，在中央规定的盘子外建设了“4个1工程”：即建设一个网站--湖南红网支持吐鲁番日报于2010年9月建设开通了吐鲁番网;培训一批人才--湖南宣传文化系统为吐鲁番方面培训了一批宣传文化人才;拍摄一部专题片--湖南卫视给吐鲁番方面拍摄了一部以水为主题的专题片，并于2010年12月在湖南卫视播出;出版一套丛书--湖南出版集团出版了一套名为《世界的吐鲁番》丛书，于2010年12月初举行了首发式。2011年，湖南宣传文化系统又计划在中央规定的盘子外对口援助吐鲁番16个宣传文化项目。第一个是支持吐鲁番的新闻传媒中心建设500万。第二项是支持群众艺术馆建设400万。第三个项目支持歌舞团建设100万。第四项是帮助吐鲁番新闻网站的技术升级。第五项是帮助吐鲁番地区电视台电视新闻节目制作设备的更新改造50万以上。第六项是湖南日报向吐鲁番日报赠送50台电脑。第七项是赠送有版权的电视剧节目。第八项是赠送湘版的实用性图书。第九项安排吐鲁番地区12名新闻宣传干部赴湘培训。第十项是安排吐鲁番地区图书馆、文化馆10工作人员赴湘培训。第十一项，除了人员培训，对地委宣传部和县市委宣传部，在工作对接和人才培训方面援助一定的经费。第十二项从现代文化引领的角度进行调研。第十三项对吐鲁番地区重大工作，具有国际国内影响的，湖南媒体加大宣传报道。第十四项，开展纪念中国共产党成立90周年采风活动。第十五项，开展舞剧天山芙蓉演出慰问活动。第十六项，协助吐鲁番电视台制作一档有影响的节目。最近，湖南省委书记周强、省长徐守盛批示，2011年湖南在中央规定的盘子外，再增加援助3000万。
3、请介绍这一年来，新的一批援疆工作者给吐鲁番带来了哪些新成绩、新变化、新气象?
湖南援疆项目在吐鲁番经济社会发展总盘子中占的比重不大。湖南援疆干部100多人在60多万吐鲁番人、数万吐鲁番干部人才中占的比重更是少之又少。吐鲁番发展变化的基础力量、主导力量都是吐鲁番自己。湖南援疆会起到一些助推作用。比如安居富民工程，中央和自治区作为重点民生工程在抓。吐鲁番地区有9.2万农户，其中有7万户住房没有达到安居要求，这其中有近4万户需要新建。地委按照中央、自治区的要求，计划3年完成新建4万户安居房的任务。这一工程完成，意味着有40%的农户住进新房，农村面貌焕然一新。湖南援助每户1万，只是参与、助推这一进程。去年全国对口援疆工作会议以来，湖南启动了3个农村安居富民示范点工程建设。托克逊县郭勒布依200户、鄯善县洋海湾500户安居富民示范点，房屋主体工程已经完工，正在抓紧配套设施建设。吐鲁番市葡萄沟500户示范点正在组织主体工程施工。这三个安居富民示范点都是按照“三高”(高标准、高水平、高效益)、“四不落后”(面积、功能、质量、产业不落后)的要求建设，与新城镇建设、新农村建设、农业产业化建设紧密结合，建成后应该会起到很好的示范作用。职业教育方面，已经援助2000万建设了鄯善县职业技能培训中心主体教学楼，援助700万建设了地区中等职业技术学校图书馆。计划再援助鄯善县职业技能培训中心1000万建设二期工程。今年，启动了托克逊县职业技能培训中心项目建设，计划援助4200万。计划援助地区中等职业技术学校8000万建设新校区，目前，启动了前期工作，力争早日开工。除了硬件建设外，湖南主要从3个方面援助吐鲁番地区职业教育软件建设，一是每年选派一批湖南优秀的职业技术教育专家赴吐鲁番支教和短期交流，二是建立湖南著名职业技术学院与吐鲁番地区中等职业技术学校对口交流机制，每年选派吐鲁番职业技术学校教师赴湖南学习交流，三是由湖南高校、职业技术学院直接培养吐鲁番方面职业技术人才。目前，湘潭工贸中专招收吐鲁番两个旅游专业班60人，湖南科技大学招收吐鲁番两个煤炭专业班100人。湖南目前在吐鲁番地区的援疆干部有113人，不包括援疆项目的规划设计人员。这113个干部，来自省直、中央驻湘单位和7个市市直和县属单位，在湖南大家相互之间基本上不认识。但是，他们带着一个共同的目标而来：为促进新疆跨越式发展和长治久安贡献自己的微薄力量。我不能说他们的到来给吐鲁番带来了新成绩、新变化、新气象，但也有一些平凡事情令人感动。比如，托克逊县委副书记、湖南省新一轮对口援疆前方指挥部托克逊县项目部主任黄力的母亲去年去世，他赶回湖南郴州市处理完丧事，立即赶回托克逊县富民安居工程建设工地。有一位援疆教师，上午刚做完鼻中隔手术，下午就踏上飞往新疆的航班。有一位1971年出生的援疆教师上个月体检发现子宫癌晚期，我们把她送回湖南衡阳市，她恋恋不舍的还是她的学生。托克逊县人民医院湖南一名援疆医生一天晚上接到医院急诊通知，他从宿舍赶往医院的路上突然遇到大风，他紧紧抱住一棵大树，才没有被大风吹走。我们提出，每一位援疆干部必须忍耐4种痛苦，一是离情之苦，离别丈夫妻子、父母儿女、亲戚朋友之苦;二是生活之苦，气候变化、水土变化、饮食变化之苦;三是工作之苦，工作环境、工作条件、工作要求变化之苦;四是经济之苦，一家分作两家生活必然增加支出和从内地到援疆实际减少收入的经济之苦。必须做到七个特别，即“特别能干事、特别能拼搏、特别能吃苦、特别能团结、特别能自律、特别能学习、特别能奉献”。现在看来，湖南的援疆干部在忍耐4种痛苦、做到7个特别方面，成绩是出色的。
4、请介绍，在您看来，做好援疆工作的关键是什么，对于吐鲁番而言，援疆需要援的是什么?
一年来，湖南省圆满地完成了中央新疆工作座谈会和全国对口支援新疆工作会议确定的2010年对口援疆的各项工作任务。主要体会有4条：
(1)中央全面总结新中国成立以来新疆发展和稳定工作取得的成绩和经验，科学分析新疆工作面临的形势，对推进新疆跨越式发展和长治久安作出的重大战略部署是正确的、及时的，实施新一轮对口支援新疆工作是必要的、有战略意义的。
(2)中央加强对对口援疆工作的领导、组织、督促、检查、协调是做好新一轮对口援疆工作的重要保障。
(3)各支援省市认真贯彻落实中央的战略部署，切实重视对口援疆工作是做好新一轮对口援疆工作的基础。
(4)充分依靠、尊重当地党委、政府，在自治区党委、政府和当地党委、政府领导下开展工作是做好新一轮对口援疆工作的关键。
吐鲁番一方面GDP构成中第二产业增加值占到60%多，一方面劳动力就业构成中，第一产业劳动力就业占到60%多，这意味着吐鲁番的第二产业发展与当地劳动力就业关联度不高。要提高关联度，当地人民才会融入工业化进程并分享工业化成果。教育特别是职业教育是帮助融入的基本方法。这也是吐鲁番最值得、最需要援助的方面。
吐鲁番的资源禀赋、产业基础、区位条件、人文传统，完全有可能成为全国发展最好和人民最富的地方。
5、自到吐鲁番地区开展援疆工作以来，你对吐鲁番有什么样的情感?
我是新吐鲁番人。
链接：
赵清云，男，汉族，1963年3月出生，湖南邵东县人，1981年7月参加工作，1985年6月加入中国共产党，湖南师范大学新闻专业自考本科学历。
1978.09——1981.07 娄底地区农校农作专业学习
1981.07——1982.03 邵东县农业局仙槎桥农业站技术员
1982.03——1984.03 邵东县农业局农技报编辑
1984.03——1985.08 邵阳日报社总编室编辑
1985.09——1987.06 华中工学院新闻系大专学习
1987.07——1988.10 邵阳日报社总编室编辑
1988.10——1996.01 邵阳日报社总编室副主任（期间：1993.09—1995.12 湖南师范大学中文系新闻专业自考本科学习）
1996.01——1996.03 邵阳日报社总编室主任
1996.03——1997.03 邵阳市委办公室秘书科正科级秘书
1997.03——1998.08 中共洞口县委常委、组织部长
1998.08——2000.06 中共洞口县委副书记
2000.06——2001.02 中共洞口县委副书记、代县长
2001.02——2003.03 中共洞口县委副书记、县长
2003.03——2008.04 中共洞口县委书记
2008.04——2008.11 中共新邵县委书记
2008.11——2010.05 湖南省林业厅党组成员、副厅长
2008.11——2010.04 湖南省林业厅党组成员、副厅长 2010.05——2010.10 湖南省人民政府办公厅副主任、省援疆工作组组长
2010.10---- 中共新疆吐鲁番地委副书记
